吳惠珍的生活時報

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國民黨內討論地方黨部主委直選已經20餘年，在今年終於要正式上路，但地方黨部主委直選對黨務發展雖各有優缺點，尤其目前屬於在野狀態，同時黨產遭到民進黨政府追討的不利情況下，地方黨部主委直選有助於國民黨更貼近地方民意，同時主委負責地方黨部經費開銷，也能減少黨中央財務壓力。

但另一方面，地方黨部主委直選恐怕會造成地方派系掌控實權，形成地方諸侯割據，甚至更進一步造成地方派系間的齟齬，讓黨更加無法團結；同時地方黨部主委要有人脈、金脈，解決每年上千萬的經費開銷，這不是有志參政的年輕人可以負擔的重擔，因此也讓外界疑慮，國民黨是否有辦法在地方培養年輕新血。

對於地方黨部主委直選的各種優劣分析，國民黨組發會代理主委李哲華24日接受《NOWnews今日新聞》訪問，針對地方黨部派系化，甚至造成基層分裂的可能性。

李哲華分析說，現在立委選戰改成單一選區制度，選制的改變對地方派系的生態影響很大，國民黨地方政治史上確實派系影響力強，如台中紅、黑派；高雄黑、白兩派；嘉義的林、黃兩派，但立委改為單一選區後，為求勝選各派系必須在不同選區通力合作，讓原有的派系界線已經逐漸模糊。

李哲華表示，過去國民黨在討論地方黨部主委選舉時，會堅持由中央派任，是因為地方派系壁壘分明，若地方政府與議會由不同派系掌握，由中央派任的地方黨部主委可以當作雙方溝通橋樑，而現在國民黨傳統派系日趨式微，反而是擔任公職者，更具有地方實力；其次，黨主席都由黨員直選，為了落實黨的直接民主與接地氣，很多地方黨員都希望地方黨部主委直選。

未來的地方黨部主委，要負責該縣市黨務開銷，一年費用可能超過千萬，可能需要具有金脈的人選才有能力參選。李哲華表示，各地方黨務經費乍聽之下數額龐大，但實際上並非只有主委一人負擔，就像中央黨部每個月3千萬元的花費，也不會只由準主席吳敦義一人負責，黨祕書長與黨務主管也要分頭募款。

李哲華舉例說，南投縣地方黨部一年花費需要7百萬元，而南投有13個鄉鎮市，所以各縣市都會有主事者，因此經費分攤出去後，經費並不像乍聽下龐大，這不會像外界擔心的，有錢人才能擔任地方主委。

至於青年人才培育的部分。李哲華說，地方黨部主委有人事任命權，只要是有意從政的青年，還是有機會可以從地方黨部主任、副主任的職務做起，相較於以前是專職黨工負責各項地方業務，未來直選後人事任用更有彈性，年輕人會有更多舞台。

有人擔心，地方黨部主委自行負擔經費、擁有人事權，等同於地方割據諸侯，中央意志恐難落實。李哲華則說，未來中央會指派書記長、總幹事職務，薪資也由中央負責，人選上也會選擇熟悉地方事務的人選，現在地方舊有黨工人數不少，不會擔心找不到人選，也不擔心會有空降的問題。

由於地方黨部主委掌握縣市議員與縣市長的提名權，外界也認為地方黨部主委就是2018年縣市長選舉的前哨戰。李哲華表示，地方黨部主委直選相關規定現在還未通過全代會決議，目前有意願參選者等辦法公布後，是否會打退堂鼓也不一定。

李哲華說，有意參選黨部主委者，不見得會選縣市長，反之亦然，這是策略選擇問題，各縣市因地制宜，無法用同一個標準來?量，同時地方黨部雖擁有提名權，但黨有公職人員提名辦法，就連黨主席的影響力都有限，一切都照遊戲規則；同時公職人選最終的提名權還是掌握在黨中央手中，不是地方黨部主委說了算。

李哲華認為，地方黨部主委直選制度會有其負面之處，但大家仍應多正面看待，讓國民黨走在「直接民主」的道路上。

下面附上一則新聞讓大家了解時事

月初六軍團裝甲584旅陳姓中尉排長，在營區餐廳後方樹林上吊自殺，這是繼去年以來第三位中尉排長在營區內上吊自殺的案例。這幾位年輕軍官之所以走上「自古艱難唯一死」的絕路，據了解這位陳中尉是因為剛剛下值星，又被告知兩天後又要準備接值星，壓力太大所致。

這三位排長一位是 ROTC，兩位是專業軍官班。接連值星官對陸官正期生來說問題不大，因為在校時都擔任過實習職務，但對這些非正期的軍官來說壓力不小。一個連按編制有三位排長，但由於官校招生日益艱困，導致畢業生供應不足，造成部隊尉級缺額過半的現象。以這種編現率要面對敵人的應急作戰，根本是天方夜譚。

未解燃眉之急，國防部緊急推出各種優惠條件，俾吸引大學生報考專業軍官班，今年連筆試都免了，立法院又通過戰鬥部隊加給，一位少尉排長如果在金馬外可領到6萬元，對照一般大學畢業生30K的薪資來說是高了一倍，但各地招募中心仍然門可羅雀，原因就誠如黃奕炳中將所言，除了少子化之外，最重要是誘因仍不足及沒有榮譽感；尤其是去年推動年金改革軍人遭汙名化後，更是雪上加霜，年輕人?量從軍報國的「價值與價格」，根本與付出不成比例，所以就興趣索然。

從今年陸官新生報到率僅49％，再加上在這種36度高溫酷暑下，穿著全副武裝接受為期三個月的入伍生訓練，又將有多少人離開？所以三位中尉之死，其背景成因根本不可能在短期間內獲得改善，所以三軍統帥必須嚴正以視，衰弱的國防是總統嚴重的失職。

相對於三軍官校「降質求量」（陸官降10級分）還招不足額的的窘境。讓我們看看霸氣十足的遠東集團董事長徐旭東，竟然肯讓其獨子徐國安，報考美軍陸戰隊的候補軍官學校（Officer Candidate School，OCS），並且順利通過為期3個月的高強度選拔課程（淘汰率達30%-50%），與半年的基本軍官訓練。

成為正式的陸戰隊少尉後，隨即派赴伊拉克前線擔任排長，先後經歷多偵蒐巡邏任務，帶領40位弟兄在遍地狙擊手、詭雷的環伺下，與敵人短兵相接駁火射擊。九個月後徐排長再被派往東非的索馬利亞外海，參與美國海軍的反海盜任務，四年後以中尉光榮退伍。

徐旭東每次提到兒子從軍，都會非常驕傲、眉飛色舞的說：「沒接受過美國軍事訓練的人，不知道軍事訓練對年輕人精神、意志、 紀律的訓練有多大的提升」。今天我們可以很肯定的是徐國安到美國從軍，勇於上伊拉克戰場絕對不是為了錢（國軍同階的3倍），他只是為了在美國穿軍服的驕傲及被人民尊重的感覺，單單只是為了這份「感覺」，竟然可以冒戰死沙場的風險，尤其對一位準備這裡最划算 接班500億資產的年輕人，我不得不說「敬佩」二字。

最後期望蔡英文能學習川普對尊重軍人的精神，打造一個讓台灣企業界的第三代及政三代，都能以報考陸軍官校為榮的「前瞻計畫」。要買F35戰機，受制於美國總統，但要讓三軍官校偉大，成之於中華民國總統。花鉅資買一流武器，卻交由三流軍官操作，任蔡總統用再多的文膽，寫再多華麗動人的詞藻，說千萬次將帶給國軍如何的榮耀，套句王丹的話-「嘴砲榮耀」。

●本文作者：廖念漢／奇策盟文宣主任。

●本文為作者評論意見，不代表《NOWnews今日新聞》立場。

●來稿或參與討論，文章歡迎寄至public@nownews.com

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